近日,美國總統拜登簽署行政令,“宣判”阿富汗央行被凍結在美國的70億美元資產:其中一半將被用於賠償“9・11”等恐怖襲擊事件受害者,另一半將成立信託基金,用於“改善阿富汗民眾福祉”。

說白了,阿富汗人存在美國的錢,美國不僅非法扣下了,還不打算還了,甚至準備自己花了。
此番暴論一出,阿富汗各界震怒,紛紛敦促美方趕緊還錢。 阿富汗首都喀布爾等多地發生示威活動,義憤填膺的阿富汗民眾衝上街頭振臂高呼,社交媒體話題“美國偷走了阿富汗人民的錢”(#USA_stole_money_from_afghans)一時登上推特熱搜。

▲ 2022年2月12日,阿富汗首都喀布爾爆發抗議活動,抗議者高舉「美國偷走了阿富汗人民的錢」的標語,譴責拜登有關處置阿富汗被凍結資產的行政命令。
美國是阿富汗問題的始作俑者,20年“民主改造”帶給阿富汗人民無盡傷痛,現在卻不知悔改,錯上加錯,在21世紀上演了超級大國公然強搶小國錢財的魔幻戲碼,海盜本性圖窮匕見。

繼去年8月“喀布爾大潰敗”顏面掃地後,拜登政府本想藉此在國際政治上展示美國負責任形象,不想卻弄巧成拙,暴露了美國政治外交的虛偽本質。
美國行政命令不加掩飾地指出,美國解凍阿富汗部分海外資產是因為“認識到阿富汗人道危機和潛在的經濟危機對美國家安全和外交政策造成重大威脅”。
由此可見,美國此舉並非悲天憫人,純粹出於一己私利。 只要沒有威脅到美國國家利益,即便阿富汗洪水滔天,美國也會不聞不問。

▲ 美国为了满足一己私利,堂而皇之地从他国掠夺,上演一出出丑剧。
为给今后政治操弄留有余地,美国高官还玩起了文字游戏,辩称美国只是“寻求”和“推动”解冻资金,所谓部分解冻也仅是“可能”,最终决定权在司法系统。没有美国法院的判决,阿富汗人民“一分钱也拿不到”。

退一步讲,即使法院作出与总统行政命令一致的判决,阿富汗人民想要拿回自己的钱也是难上加难。一方面时间上要等很久,另一方面真正能拿回来的也不多。
美国声称要设立信托基金,但该基金的框架结构、运作模式、使用范围等等至今连影子都没有,最快需要“数月”才能有个说法。根据国际惯例,信托基金的管理费用、运行成本、人力成本等都要从管理资金中扣除,这想必也得从阿富汗人的存款中挪用,其中的潜在贪腐问题更是无从对账。
▲ 2022年2月15日,數千名喀布爾民眾舉行示威活動,抗議美國掠奪阿富汗資產,譴責美國的舉動是公開盜竊。
最雞賊的是,美方聲稱這35億美元資金將用於「改善阿富汗民眾福祉」,而非阿富汗人民“急難愁盼”的人道援助。
什麼算是「改善阿富汗民眾福祉」? 那肯定是美國說了算。 繼續“民主改造”阿富汗可以算,資助美西方背景的在阿非政府組織可以算,救助所謂政治犯、協助阿富汗部分精英外逃也可以算。
這樣算過來,還有幾個子兒能用來購買糧食和藥品,支援阿富汗重建和發展呢? 可以預見,這筆錢的大頭將被用於服務美自身戰略目標,將被美國的管理精英和承包商撈走,屬於典型的美國人吃肉,阿富汗人民喝湯。

美國的如意算盤是利用這張空頭支票在外交上加分,豐富對阿富汗政策工具箱,甚至用來施壓阿富汗臨時政府,沒想到卻引發國際社會一片聲討。
阿富汗塔利班發表聲明,怒斥美方做法無異於盜竊。 俄羅斯外交部發言人表示,美方決定荒謬可笑,實際上正加劇阿富汗人道主義危機,阻礙阿富汗當局恢復正常生活。 巴基斯坦、伊朗等國外交部也反對美方決定。
▲ 2022年1月,一位阿富汗赫拉特省的平民受訪時表示,為了養活孩子,不得不賣掉自己的腎。 極端貧困使越來越多的阿富汗人為了4000美元將自己的腎賣掉,以維繫生活。

▲ 2022年1月6日,喀布尔一座积雪覆盖的桥上,一名身穿罩袍的阿富汗妇女和她的孩子向路人寻求施舍。
至于一向在国际事务中偏袒本国的美国媒体,有的装聋作哑、默不作声,有的寥寥数语、一笔带过。更多国际媒体则普遍质疑拜登政府的决定不合法、不人道。
美國企圖通過行政命令任意處置其他主權國家的海外資產,不僅不合理不合法,更帶了一個壞頭。
美國是判例法國家,一旦紐約聯邦地方法院作出判決,將形成十分危險的法律先例,意味著今後美國可依據國內法管轄、處置他國海外資產。
美國媒體直言,美國此次行動在法律上“前所未有”、“獨一無二”。 美國政府也承認,這種做法“不同尋常”,“在法律上極其複雜”。

▲ 2022年2月15日,在喀布爾的抗議活動中,抗議者高舉「拜登——2022年世界小偷」的標語。
在國際法歷史上,除戰勝國對戰敗國索賠外,還沒有以其他國家資產賠償本國受害者的先例。 即便如此,美國仍然一意孤行,高高在上地認為美國的規則就是世界規則,美國的做法全世界都必須接受,以國內法藐視國際法,以司法獨立作擋箭牌,本質就是單邊霸權的無法無天。

阿富汗人的命也是命。 這筆錢是阿富汗為數不多的家底,對穩定秩序和國家發展至關重要。 這筆錢更是救命錢,超過一半的阿民眾仍然食不果腹、衣不蔽體,亟待解決燃眉之急。
在阿富汗人道危機沒有根本好轉的時候,在阿民眾最需要這筆錢的時候,美國直接下場做賊,行傷天害理之舉,突破了人類道義和良知的底線。

▲ 2022年2月15日,針對拜登發佈行政命令,將阿富汗被凍結資產的一半留在美國,用於補償“9・11”事件受害者的做法,喀布爾的抗議者用標語回擊:“阿富汗人與’9・11’事件毫無關係。 ”
多國評論都指出,沒有任何一個阿富汗人參與“9・11”恐怖襲擊。 阿富汗塔利班發言人怒不可遏地說,美國“在人性和道德上已墮落到最低程度”。

▲ 在美國「喀布爾大潰敗」期間,19歲的阿富汗國家青年足球隊隊員扎基・安瓦里(Zaki Anwari)試圖爬上美軍飛機逃亡,隨後不幸從空中墜下身亡。
從當年不可一世發動阿富汗戰爭,到去年灰頭土臉敗走“喀布爾時刻”,再到如今恬不知恥掠奪阿富汗資產,美國一再透支自己的信譽,美式民主人權的道義根基早已潰爛崩塌。
